NYTimes: Uma resposta às tarifas de Trump? Comércio que exclui os EUA

Uma resposta às tarifas de Trump: comércio que exclui os EUA

Um número crescente de países, incluindo aliados americanos, estão fechando acordos comerciais enquanto o governo Trump ergue uma barreira mais alta em torno de seu comércio global.

Enquanto o presidente Trump abriu neste fim de semana o que poderia se tornar uma guerra comercial global, um número crescente de países, incluindo os aliados mais próximos da América, estão forjando suas próprias parcerias econômicas sem os Estados Unidos. Se Washington está colocando uma cerca mais alta em torno de seu comércio, outras nações estão diminuindo as suas.

Só nos últimos dois meses, a União Europeia concluiu três novos acordos comerciais.

O bloco, concluindo negociações iniciadas há 25 anos, chegou a um importante acordo com quatro países sul-americanos em dezembro para criar uma das maiores zonas comerciais do mundo, conectando mercados com 850 milhões de pessoas.

Duas semanas depois, a União Europeia fechou um acordo com a Suíça . Então, no mês passado, o bloco reforçou os acordos comerciais com o México. Também retomou as negociações, após um adiamento de 13 anos, sobre um acordo de livre comércio com a Malásia .

“Com a Europa, o que você vê é o que você obtém”, a presidente da Comissão Europeia, Ursula Von der Leyen , gabou-se no Fórum Econômico Mundial em Davos, Suíça. “Nós jogamos pelas regras. Nossos acordos não têm amarras ocultas.”

No sábado, o Sr. Trump ordenou tarifas de 25% sobre o México e o Canadá — parceiros em um bloco comercial que ele próprio assinou em seu primeiro mandato — e tarifas de 10% sobre a China. O México e o Canadá imediatamente prometeram retaliar, e a China disse que consideraria “ contramedidas ”. A Europa, o Sr. Trump prometeu nos últimos dias, seria a próxima: “A União Europeia nos tratou tão terrivelmente”.

Claro, os Estados Unidos, com a maior e mais forte economia do planeta, não podem ser ignorados. Mas podem, pelo menos às vezes, ser evitados.

Ao punir aliados de longa data com tarifas, o Sr. Trump está encorajando outras nações a formar blocos e redes comerciais que excluem os Estados Unidos.

No mês passado, a Indonésia se tornou a 10ª nação a se juntar ao BRICS , um grupo que inclui Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, que foi estabelecido em 2009. Este clube econômico agora inclui metade da população mundial e mais de 40 por cento de sua produção econômica total. Outros oito países, incluindo Bolívia, Tailândia, Cazaquistão e Uganda, estão a caminho de se tornarem parceiros plenos.

Em maio, a Associação de Nações do Sudeste Asiático, de 10 países, conhecida como ASEAN, se reunirá com as seis nações do Oriente Médio que compõem o Gulf Cooperation Council . A anfitriã da cúpula, a Malásia, convidou a China para participar.

A China também está pronta para atualizar seu próprio acordo de livre comércio com a ASEAN, que inclui Camboja, Filipinas, Indonésia e Vietnã. E o comércio e o investimento entre a ASEAN e a Índia, a nação mais populosa do mundo, estão se aprofundando.

A Grã-Bretanha também batizou recentemente uma nova parceria. Em dezembro, ela se juntou oficialmente ao bloco comercial transpacífico , um grupo que inclui Austrália, Brunei, Canadá, Chile, Japão, Malásia, México, Nova Zelândia, Peru, Cingapura e Vietnã. Londres também está buscando reparar seu desgastado relacionamento econômico com a União Europeia.

E autoridades brasileiras e mexicanas têm falado sobre expandir seus acordos comerciais .

A economia global está se tornando cada vez mais “uma que é caracterizada por relações comerciais cada vez mais profundas, excluindo os Estados Unidos”, disse Jacob F. Kirkegaard, pesquisador sênior em Bruxelas no Peterson Institute for International Economics.

A tendência não é necessariamente a preferência de ninguém, ele disse, mas os arranjos oferecem uma opção de “segunda melhor” dada a rejeição da América a uma ordem econômica mais aberta. Ele acrescentou que a proliferação de blocos comerciais, como o entre a União Europeia e as nações sul-americanas, também ajudou os países a evitar uma dependência excessiva da China.

As últimas mensagens unilaterais e protecionistas do Sr. Trump aceleraram um processo que já estava começando a se desenrolar.

Nas últimas duas décadas, a reação contra um mundo globalizado de fronteiras abertas e governo não intervencionista fervilhava. Fábricas se mudaram para nações com custos de mão de obra mais baixos, fazendeiros enfrentaram competição crescente, e a crise financeira de 2008 ameaçou destruir o sistema financeiro global.

Em 2016, os britânicos, descontentes com os ditames acordados pelos outros 27 membros da União Europeia, votaram pela saída . O presidente Trump, durante seu primeiro mandato, reprimiu quaisquer instituições e acordos — a Organização Mundial do Comércio, tratados climáticos e parcerias comerciais com países na Orla do Pacífico — que pudessem limitar suas prerrogativas.

Ao mesmo tempo, o poder econômico ao redor do globo estava mudando. A China emergiu como uma superpotência econômica. Não só agora responde por mais de 30 por cento da manufatura do globo, mas também saltou à frente do resto do mundo na produção barata de veículos elétricos sofisticados, baterias e painéis solares.

As rotas e redes comerciais regionais entre aliados cresceram mais rapidamente depois que a pandemia da Covid-19 expôs vulnerabilidades na cadeia de suprimentos, a Rússia invadiu a Ucrânia e as relações entre os Estados Unidos e a China pioraram.

As maiores mudanças no comércio podem ser vistas na Ásia. Quase 60 por cento do comércio da Ásia acontece dentro da região, de acordo com um novo relatório da HSBC Global Research. E metade dos corredores comerciais de crescimento mais rápido do mundo estão lá. Em 2023, as exportações da China para as nações da ASEAN ultrapassaram as dos Estados Unidos.

O comércio da China com a América Latina — com o Brasil, em particular — também vem aumentando.

O status da Índia como potência econômica mundial também cresceu. Ela ultrapassou a Grã-Bretanha para se tornar a quinta maior economia do mundo em 2022. “O comércio da Índia se expandiu por todo o espectro geopolítico”, relatou uma atualização sobre comércio divulgada na semana passada pelo McKinsey Global Institute.

E a Índia está a caminho de se tornar uma exportadora líder de serviços digitais, que não estão sujeitos a tarifas. Um número crescente de multinacionais europeias, australianas e japonesas estão abrindo hubs operacionais — conhecidos como centros de capacidade global — lá.

Nova Déli ostentou sua independência econômica ao se recusar a concordar com as sanções ocidentais contra a Rússia. E agora ela e a China são as maiores compradoras de petróleo russo mais barato.

Nações do Golfo Pérsico, como Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos, também mudaram sua atenção para a Índia e a China, aumentando as exportações de energia para atender à crescente demanda. A Ásia recebe mais de 70 por cento do total das exportações de petróleo e gás do golfo, de acordo com um relatório .

O comércio global ainda está crescendo , mas está sendo reconfigurado.

“Não estamos na década de 1930”, disse o Sr. Kirkegaard, do Instituto Peterson, referindo-se à calamitosa guerra comercial e à profunda depressão que os Estados Unidos ajudaram a estimular com a aprovação das tarifas Smoot-Hawley.

“Não é o fim do sistema de comércio global”, ele disse. “Isso está levando a um sistema de comércio global diferente.”

O comércio, ao que parece, é como água fluindo por um riacho coberto de pedras. Quando não consegue passar por elas, contorna-as.

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